抽奖活动的法律规定分析及总结

对于抽奖转盘等抽奖活动，微观上看，部分个人用户发起的抽奖活动只是娱乐，没有商业意图；但也有部分个人用户或企业用户通过抽奖宣传商品、促销、广告费等行为，发起的抽奖往往获得数百万转发，用户参与度高，影响大，如果发起人违法经营，有欺诈参与者，扰乱市场秩序。因此，有必要对抽奖活动的法律规定进行分析。

一、能否将抽奖活动的法律规定为《反不正当竞争法》中的有奖销售

1、在《反不正当竞争法》中，与网络社交平台上的抽奖活动最恰当的定义应该是有奖销售。但是新媒体营销模式的发展，已经明显不同于传统的有奖销售。

2、有奖销售是指经营者销售商品或提供服务，并向买方提供商品、金钱或其他经济利益的行为。网络社交平台上的抽奖活动符合抽奖销售的特点有以下几点：在行为要素方面，部分发起人确实通过抽奖活动销售商品，并提供数据流量业务，可以认定为提供服务，抽奖所涉及的活动奖品具有经济效益；在主体方面，《反不正当竞争法》第二条后期规定，本法所称经营者，是指从事商品生产、经营或提供服务的自然人、法人和非法人组织，同时，《电子商务法》第九条规定，本法所称电子商务经营者，是指通过互联网等信息网络销售商品或提供服务的自然人、法人和非法人组织，包括电子商务平台运营商、平台运营商……，根据上述规定，新浪微博上的大部分抽奖活动发起人，或从事商品运营（卖货、商品广告等），或提供广告，或提供中介等。因此，社交平台上的抽奖活动只要符合《反不正当竞争法》的两个要求，就可以认定为有奖销售，受《反不正当竞争法》的管理。

《反不正当竞争法》第十条规定了虚假信息、谎称或者内定中奖和奖品上限。同时，在第二十二条中设置了行政处罚措施，可以很好地规范平台上的抽奖活动。

二、抽奖活动的法律规定能否纳入《消费者权益保护法》进行调整。

由于我国相关立法不完善、政府监管不力、消费者与销售者信息不对称等原因，消费者权益在互联网市场交易中经常受到侵犯。抽奖参与者属于弱势群体，是否应确定消费者的保护具有讨论意义。

对于消费者身份的认定，《消费者权益保护法》第二条将购买、使用商品或接受生活消费服务的行为定义为消费者的消费行为。

因此，消费者的定性有两个关键点：一是生活消费需求；二是购买、使用商品或接受服务。对于第一点，大多数抽奖参与者参加抽奖是为了娱乐自己或获奖，只是为了满足个人生活消费者的需求，本身不包括商业需求，应定义为生活消费者需求；对于第二点，抽奖参与者接受了平台提供的社会服务，也接受了抽奖发起人提供的抽奖服务。因此，抽奖参与者的身份可以定义为消费者，享有消费者的权益。